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Acta Sesión ordinaria 28/07/2017

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 28 DE JULIO DE 2017


En Terrer, siendo las veintiuna horas del día 28 de julio de 2017 se reúne en la Casa Consistorial, previa citación cursada al efecto, e sesión ordinaria y primera convocatoria, el Ayuntamiento Pleno bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, D. TOMAS JOSE ESCOLANO SERRANO, y con asistencia de los/as Sres./as Concejales/as:


D. ERNESTO PEREZ UTRILLA
D. FCO. JAVIER GORMEDINO HERRERO
Dª MARIA DE LOS ANGELES LOZANO HERRERO
D. FELIX PEDRO BERNAL PEREZ.
D. JOSE FRANCISCO MUÑOZ VILLALBA
Dª RAQUEL MORANCHEL ROSA


Se hallan presentes, por tanto siete de los Siete miembros que legalmente componen esta Corporación Municipal, siendo el objeto de su concurrencia el de celebrar sesión ordinaria.


1.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, del acta de la sesión anterior.

El Ayuntamiento Pleno, por Unanimidad de los asistentes al acta de la sesión anterior, acuerdan prestar su aprobación.


2.- ASUNTOS DE PRESIDENCIA. Licencias de Obras.

El Señor Alcalde informa al Pleno de la Corporación sobre los siguientes asuntos:

Semana Cultural.
Se da cuenta por el Alcalde del programa de actividades propuesto para la semana cultural.


Licencias de obras:

Obras Menores:
D. Francisco Moreno Sánchez
D. José Yagüe Marín.
D. José Martínez Villar
D. José María Habían

Decretos:
2017/0016. Padrón de Agua y Saneamiento 2º trimestre 2017

MESA CONTRATACION, Plaza San Juan el Miércoles a las doce horas.


3.-Moción Grupo Socialista.
DON FÉLIX PEDRO BERNAL PÉREZ, Portavoz del Grupo Municipal socialista en el Ayuntamiento de TERRER (Zaragoza), en nombre y representación del mismo, y al amparo de lo dispuesto en el art. 97/3 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, presenta para su debate y votación ante ese Pleno Corporativo la siguiente:
MOCIÓN

"RETRANSMISIÓN POR STREAMING, GRABACIÓN Y ACCESO A TRAVÉS DE LA WEB DE LOS PLENOS MUNCIPALES"
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
"El artículo 20 CE garantiza el derecho a recibir información de cualquier medio sin ninguna traba. Sin información no es posible la comunicación del pensamiento y la opinión así que toda merma de la libertad de información produce, por añadidura, una merma de la libertad de expresión.
Los artículos 69 y 70 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, establecen respectivamente que "Las Corporaciones Locales facilitarán la más amplia información sobre la actividad y la participación de todos los ciudadanos en la vida local", "las sesiones del pleno de las corporaciones locales son públicas…..". En el mismo sentido que el expresado, se pronuncia el artículo 154 de la ley 7/1999, de 9 de abril, de Administración Local de Aragón".
La publicación y difusión de las actas y grabaciones de las sesiones plenarias en la página web del Ayuntamiento entraría dentro del principio del derecho a la información general recogido en el artículo 70, 2 y 3 de la LBRL, artículo 229 del ROF. Por otra parte es una forma de garantizar la transpa-rencia en la gestión municipal y un medio para facilitar la participación en los asuntos públicos, al ser el acceso a la información la base o elemento esencial para el efectivo ejercicio de estos derechos.
Es cierto que dicha actuación supone, además actos de tratamiento de datos de carácter personal, y por tanto, estaría sujeta a los requisitos establecidos en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal. Pero para salvar dicho aparente obstáculo bastará con proceder a la creación y aprobación de los correspondientes ficheros, con independen- de preservar la publicación de aquellos supuestos tasados por ley que ya quedan excluidos de publicidad por su carácter de secretos o reservados (art. 70.1 LBRL), y con independencia igualmente de la obligación de adoptar las medidas necesarias de seguridad de los propios archivos que impidan la manipulación, copia o utilización indebida por los usuarios, debiendo hacerse advertencia expresa de que los datos de carácter personal no constituyen fuente de acceso público y no podrán ser reproducidos ni en todo ni en parte, ni transmitidos ni registrados por ningún sistema de recuperación de información, sin el consentimiento de ellos propios afectados, y que la finalidad de la difusión responde exclusivamente al cumplimiento del principio de publicidad y de participación ciudadana contenido en la legislación de régimen local. Existen dictámenes jurídicos que avalan al argumento anterior.

A la vista de todo ello, no existe obstáculo legal alguno para grabar en soporte video gráfico las sesiones plenarias y publicar dichas grabaciones en la web municipal para general conocimiento.
Es más, dicha medida sería la que mejor se adaptaría a las actuales exigencias de transparencia que vienen desarrollándose en nuestro derecho positivo (Ley 19/2013). En suma, si ya son objeto de publicación las actas plenarias, con mayor motivo debería publicarse el contenido íntegro de las mismas para que la ciudadanía pudiese tener un conocimiento más exhaustivo del contenido de los debates.

Resulta muy conveniente que las personas tanto residentes como vinculadas con Terrer puedan tener acceso al desarrollo de las sesiones a través de la web municipal y de esta manera acceder a su derecho a la información sin ser precisa su presencia en la sede del Ayuntamiento el día del Pleno municipal. Ello, como se ha dicho, está amparado en el artículo 20 de la Constitución Española y permitiría a l@s terreñ@s ejercitar sus derechos a la información y a la participación ciudadana en el ámbito político, ofreciendo a la opinión pública información de interés general en un acto de naturaleza pública.

Nuestro Tribunal Constitucional ha incidido en la protección de las libertades amparadas en el artículo 20 de la Constitución, estableciendo que las libertades del artículo 20 no son solo derechos fundamentales de cada ciudadano, sino que significan el reconocimiento y la garantía de una institución política fundamental, que es la opinión pública libre, indisolublemente ligada al pluralismo político que es un valor fundamental y un requisito del funcionamiento del Estado democrático.
Por todo lo expuesto proponemos al Pleno de la Corporación, la adopción de los siguientes,

ACUERDOS

PRIMERO.-Retransmitir en directo todos los Plenos del Ayuntamiento de Terrer a través de streaming para que cualquier persona que desee pueda verlos en directo, sin tener que estar presente, dando comienzo a su retransmisión en este año 2017.

SEGUNDO.- Que en consecuencia, se acuerde grabar con medios municipales la imagen y sonido de las sesiones plenarias íntegras para su posterior publicación en la web municipal, comenzando a partir del próximo Pleno en aprobarse la medida.

TERCERO.-Habilitar también otros medios para las personas que no disponga de acceso a sistemas informáticos.

Sometida a votación se desestima la moción por cuatro votos en contra (del Grupo Popular) Una Abstención del Grupo (Par) y 2 votos a favor del Grupo Socialista.

4.-Solicitud Subvenciones Instituto Aragonés de Empleo.
Informados por el Señor Alcalde, de las ordenes publicadas en el BOA. Orden EIE/1001/2017 DE 7 DE JULIO. Y Orden EIE/1002/2017 de 7 de JULIO, Por las que las Entidades locales pueden solicitar subvenciones al Instituto Aragonés de Empleo.

El Alcalde propone al Pleno de la Corporación la solicitud de contratación de personas jóvenes desempleadas, inscritas en el sistema nacional de garantía Juvenil, para continuar con la apertura de la biblioteca y apoyo a labores de archivo etc.

Sometida a votación. Se aprueba por Unanimidad.


5.-Propuesta para Subvencionar el Adecentamiento de Fachadas dentro del casco urbano.

El Señor Alcalde quiere proponer al Pleno para su votación la siguiente propuesta:

A pesar de estar recogido en las Normas Subsidiarias nunca se ha puesto en práctica el punto recogido en el título II punto 2.2.6. Sobre conservación de la edificación.

Los propietarios están obligados a mantener en correcto estado de conservación, seguridad e higiene todos los paramentos y…. etc.

El Grupo Popular como medida excepciona ya que en caso de ver si tiene un efecto positivo y durante el resto del ejercicio, sería conveniente determinar alguna medida para animar a nuestros vecinos a mantener el pueblo de manera digna, podrían ser por ejemplo eximir del pago del impuesto de obras para el arreglo de fachadas y además ofrecer una ayuda que creemos que podría ser de hasta 150€ a justificar para la compra de pintura.

El Portavoz del Grupo Socialista, manifiesta que estas medidas ya se encontraban en Mociones presentadas por su grupo en anteriores plenos. Y que planteada en esos términos no puede tener validez jurídica, puesto que se carece de ordenanza, de partida presupuestaria etc.

El Alcalde contesta que se aprobará la correspondiente ordenanza, y se habilitará la partida presupuestaria correspondiente.

Sometida a votación, se acuerda por Cinco votos a favor y dos Abstenciones del Grupo Socialista iniciar expedientes para aprobar la correspondiente propuesta.


6.-Ruegos y Preguntas.

El Portavoz del Grupo Socialista, pregunta al Señor Alcalde:

1.- En el Pleno del pasado 31-03-2017, entre otras se formulaba la siguiente pregunta, sin que hasta la fecha se haya tenido ningún tipo de respuesta “Al ser D. Miguel Crespo Ruiz, personal del Ayuntamiento de Calatayud, ¿Existe declaración de incompatibilidades? Si es así, nos gustaría tener copia de la misma, así como informe de Secretaría sobre el mismo”.



2.- Reiteramos escrito de fecha 24-06-2017, en la que solicitábamos copia de todas las facturas satisfechas por parte del Ayuntamiento de Terrer, en el periodo 2011-2017, a la mercantil Sistemas informáticos ayub, S.L. con CIF B 50731603 de la que uno de sus Administradores es el Sr. Miguel Crespo Ruiz.


3.- Dado que la documentación que se nos remite no es visible en su totalidad, reiteramos nuestro escrito de fecha 9/06/2017, en el que solicitábamos copia de las factura emitidas por el Sr. Miguel Crespo Ruiz, en los últimos 5 años, y Certificación del Secretario de los pagos efectuados, así como las Resoluciones de Alcaldía en sus contrataciones, al indicarnos que no existe contrato.

4.-¿Van a aceptar la Resolución del Justicia de Aragón de fecha 20/06/2017 que todavía no han contestado, requeridos de nuevo en fecha 21/07/2017, sobre facilitarnos la información solicitada por este Grupo Municipal Socialista en las preguntas formuladas en los Plenos Municipales de 30 de septiembre de 2016, reiterada en el del 25de noviembre de 2016, sobre estado de liquidación de ingresos y gastos de las diferentes fiestas y las actuaciones llevadas a cabo en cultura y deporte en nuestra localidad?

5.- Con respecto al expediente informativo DU-17/006 relativo a obras efectuadas en inmueble sito en calle Real, 13 por parte del Servicio de Planificación y Gestión Urbanística del Gobierno de Aragón, se les solicitó información urbanística en fecha 15 de abril de 2017 respecto a las obras ejecutadas, información que al no enviarla, les han vuelto a reclamar en fecha 05 de julio de 2017. ¿Van a remitir la información requerida? ¿Cuándo van a enviarla?
El Alcalde contesta que ya se ha remitido.

6.-En información de Alcaldía de la Sesión Extraordinaria celebrada el pasado 4 de noviembre de 2016, por parte del Alcalde se nos dijo que había pensado que los gastos de asignación económica de DPZ, como ejemplo repartirlos entre Alcaldes y Concejales por asistencia a Plenos y Comisiones, así como distintos gastos protocolarios. ¿Nos puede indicar cuánto dinero se ha utilizado de esos 5.800€ asignados este último ejercicio? Del mismo modo solicitamos justificantes de los mismos?

Los Gastos que se justificaron a DPZ. Fueron 5.800€. Conforme a la relación de gastos que se adjunta; No obstante la Diputación Provincial de Zaragoza no ha tenido en cuenta nada más que 2607,22€. Referidos a parte de los Gastos de representación.


7.- Se han comunicado ya al Gobierno de Aragón, la adjudicación de pastos de los montes municipales a los ganaderos de TERRER?
El Alcalde contesta que ya se ha comunicado.

Y no habiendo más asuntos que tratar, el Sr. Alcalde levanta la sesión siendo las veintiuna treinta horas, de lo cual como Secretario, doy fe.

V. º B. º El Secretario,
El Alcalde,





Tomás J. Escolano Serrano Angel Sanz Sánchez



 

Excmo. Ayuntamiento de Terrer - 22/11/2017  

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