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Acta 21/03/2016

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DÍA 21 DE MARZO DE 2016


En Terrer, siendo las veinte horas del día 21 de marzo de 2016 se reúne en la Casa Consistorial, previa citación cursada al efecto, e sesión ordinaria y primera convocatoria, el Ayuntamiento Pleno bajo la Presidencia del Sr. Alcalde, D. TOMAS JOSE ESCOLANO SERRANO, y con asistencia de los/as Sres./as Concejales/as:

D. ERNESTO PEREZ UTRILLA.
D. FCO. JAVIER GORMEDINO HERRERO.
D. FELIX PEDRO BERNAL PEREZ.
Ausentes:
Dª MARIA DE LOS ANGELES LOZANO HERRERO.
D. JOSE FRANCISCO MUÑOZ VILLALBA
Dª RAQUEL MORANCHEL ROSA


Se hallan presentes, por tanto, 4 de los Siete miembros que legalmente componen esta Corporación Municipal, siendo el objeto de su concurrencia el de celebrar sesión extraordinaria.


1.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, del acta de la sesión anterior.
Y el Ayuntamiento Pleno, por 3 votos a favor y una Abstención del Grupo Socialista, acuerdan prestar su aprobación al acta de la sesión anterior.



2.- ASUNTOS DE PRESIDENCIA. Licencias de Obras. Relación de Pagos.

LICENCIAS DE OBRAS MENORES:

Obras menores:
José Yagüe Marín
José Montañés Montañés
Sas Adrián.
Fernando Mambrona.
José Antonio García Rubio
María Teresa Bernal


Engorde de Caracoles. Antonio Alda Herrer.


Información de Actuaciones realizadas desde la sesión anterior:

Puerta en la escombrera y video vigilancia instalada.

Adecuación de la cocina del Bar de la Piscina a la Normativa exigida por D.G.A.

Búsqueda de Avería en el vaso de la Piscina y Reparación.

Romería a la Virgen de Cigüela, (Inscritos, Seguro para los romeros, Solicitud de colaboración. Etc.

Terminación de las Obras en Barranco por Parte de la Comarca Comunidad de Calatayud. Y contratación de talochar el muro que estaba fuera de presupuesto. Falta que rellenar para dar fin a la obra.

Por el Concejal Ernesto Pérez. Se informa a la corporación de la Feria Ganadero-Alimentaria que se está preparando para el 1º domingo de Junio.

Por el Concejal D. Francisco. Javier Gormedino. Se Informa de la preparación de las Fiestas de San Gregorio y las reuniones que está teniendo con la comisión de Fiestas.



3.-Modificación Presupuesto 2015.

1º Modificaciones en Aumento del Presupuesto de Gastos

Las aplicaciones presupuestarias que se pretenden aumentar corresponden a gastos por servicios realizados durante el ejercicio que exceden del importe presupuestado.

Las aplicaciones presupuestarias objeto de incremento y la modalidad de modificación por la que se incrementan se detallan a continuación:

Aumento de Gastos
Modificación Org. Prog.
Eco. Vinc. Denominación Importe
Suplemento de Crédito 3340 22609 Actividades culturales y deportivas 3.663,82
Suplemento de Crédito 4400 21200 Edificios y otras construcciones 27.009,60
Suplemento de Crédito 9200 22000 Ordinario no inventariable 16.074,49
Total Aumento 46.747,91


2º. Financiación

Esta modificación se financia con cargo a:

Disminución de Gastos
Modificación Org. Prog.
Eco. Vinc. Denominación Importe
Total Disminución 0,00

Aumento de Ingresos
Modificación Org. Eco. Denominación Importe
Aumento Previsiones Iniciales 11200 Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Bienes Inmuebles de Naturaleza Rústica 30.999,69
Aumento Previsiones Iniciales 46100 De Diputaciones, Consejos o Cabildos 15.748,22
Total Aumento 46.747,91

Disminución de Ingresos
Modificación Org. Eco. Denominación Importe
Total Disminución 0,00

3º Justificación

En consecuencia, y sobre la base de lo dispuesto en los artículos 177 y siguientes del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, El Alcalde que suscribe, justifica la necesidad de proceder a la Modificación del Presupuesto para hacer frente a la correcta gestión de la Entidad.

Sometida a votación por tres votos a favor del Grupo Popular y Una Abstención del Grupo Socialista se aprueba por mayoría.




4.- Liquidación Presupuesto 2015.

DECRETO DE APROBACIÓN DE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO GENERAL PARA EL EJERCICIO 2015


D/Dª TOMAS JOSE ESCOLANO SERRANO, El Alcalde del AYUNTAMIENTO DE TERRER, vistos los documentos justificativos que presenta la Intervención de la Liquidación del Presupuesto de 2015, considerando que cuenta con el informe favorable de la Intervención General y conforme al artículo 191 y siguientes del Real Decreto 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de las Haciendas Locales,

RESUELVO:

Primero: Aprobar la Liquidación del Presupuesto General de esta Entidad para el ejercicio 2015 con los siguientes resultados:

Resultado Presupuestario

Conceptos Derechos Reconocidos Netos Obligaciones Reconocidas Netas Ajustes Resultado Presupuestario
a) Operaciones corrientes 417.127,13 349.277,50 67.849,63
b) Operaciones de capital 49.029,80 99.079,86 -50.050,06
1. Total Operaciones no financieras (a + b) 466.156,93 448.357,36 17.799,57
c) Activos Financieros 0,00 0,00 0,00
d). Pasivos Financieros 0,00 8.848,23 -8.848,23
2. Total Operaciones financieras (c + d) 0,00 8.848,23 -8.848,23
I.RESULTADO PRESUPUESTARIO (I=1+2) 466.156,93 457.205,59 8.951,34

AJUSTES:
3. Créditos gastados financiados con remanente de tesorería para gastos generales 0,00
4. Desviaciones de financiación negativas del ejercicio 48.894,36
5. Desviaciones de financiación positivas del ejercicio 0,01
II.TOTAL AJUSTES (II=3+4-5) 48.894,35 48.894,35
RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO (I+II) 57.845,69


Nº de cuentas Remanente de Tesorería Importe
57, 556 1. (+) Fondos Líquidos 107.494,95
2. (+) Derechos Pendientes de Cobro 20.477,32
430 - (+) del Presupuesto corriente 14.318,50
431 - (+) del Presupuesto cerrado 0,00
257, 258, 270, 275, 440, 442, 449, 456, 470, 471, 472, 537, 538, 550, 565, 566 - (+) de operaciones no presupuestarias 6.158,82
3. (-) Obligaciones pendientes de pago 22.039,53
400 - (+) del Presupuesto corriente 15.000,00
401 - (+) del Presupuesto cerrado 273,01
165, 166, 180, 185, 410, 414, 419, 453, 456, 475, 476, 477, 502, 515, 516, 521, 550, 560, 561 - (+) de operaciones no presupuestarias 6.766,52

4. (-) Partidas pendientes de aplicación 705,13
554, 559 - (-) cobros realizados pendientes de aplicación definitiva 0,00
555, 5581, 5585 - (-) pagos realizados pendientes de aplicación definitiva 705,13
I. Remanente de Tesorería total (1 + 2 – 3 + 4) 106.637,87
2961, 2962, 2981, 2982, 4900, 4901, 4902, 4903, 5961, 5962, 5981, 5982 II. Saldos de dudoso cobro 0,00
III. Exceso de financiación afectada 0,01
IV. REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (I-II-III) 106.637,86


Segundo: Aprobar la Liquidación del Presupuesto de Gastos, que responde al siguiente detalle:

Estado de Gastos Importe
Créditos iniciales 580.672,72
Modificaciones de créditos 46.747,91
Créditos definitivos 627.420,63
Gastos Comprometidos 457.205,59
Obligaciones reconocidas netas 457.205,59
Pagos realizados 442.205,59
Obligaciones pendientes de pago 15.000,00
Remanentes de crédito 170.215,04

Tercero: Aprobar la Liquidación del Presupuesto de Ingresos, que responde al siguiente detalle:

Estado de Ingresos Importe
Previsiones iniciales 580.672,72
Modificaciones de previsiones 46.747,91
Previsiones definitivas 627.420,63
Derechos reconocidos netos 466.156,93
Recaudación neta 451.838,43
Derechos pendientes de cobro 14.318,50
Exceso previsiones 161.263,70

Cuarto: Se proceda a dar cuenta al Pleno de la Corporación de la presente Resolución en la primera sesión ordinaria que éste celebre, tal y como dispone el artículo 193 del Real Decreto 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.

Quinto: Remitir copia a la Administración del Estado y de la Comunidad Autónoma.

Sometida a votación por tres votos a favor del Grupo Popular y Una Abstención del Grupo Socialista se aprueba por mayoría.


5.- Mociones Grupo Socialista.

Propuesta Resolución para la Instalación de una aplicación móvil para comunicación de bandos, mensajes, avisos, información, etc. A través de WhatsApp.

Se desestima. Por Dos votos en contra, una Abstención de D. Ernesto Pérez Utrilla, y Un voto a Favor del Grupo Socialista




Propuesta Resolución para la creación de un Punto limpio de reciclado y reutilización.

Se desestima. Por tres votos en contra, del Grupo Popular, y Un voto a Favor del Grupo Socialista.






6.- Propuesta Resolución en Favor de las Diputaciones Provinciales y en contra de su desaparición.


Desde el comienzo de nuestra democracia las Diputaciones Provinciales han sido coprotagonistas, como gobiernos locales intermedios, de la mejora general de nuestros pueblos y ciudades, ayudando a los municipios a desarrollar sus competencias y a prestar más y mejores servicios. Su objetivo final ha sido y es la aportación de más bienestar a los ciudadanos ofreciendo servicios de calidad que garantizan la igualdad de oportunidades, evitando así que haya ciudadanos de segunda y de primera.

A lo largo de todos estos años han prestado permanente asistencia, cooperación jurídica, económica, técnica y de asesoramiento, facilitando el adecuado funcionamiento de los municipios, especialmente de aquellos situados en zonas rurales.

Su labor de coordinación territorial, de auxilio a los pequeños y medianos municipios, de prestación de servicios de primera necesidad, de impulso de actuaciones complementarias en temas de competencia municipal, que no podrían proporcionar muchos municipios por si solos, ha sido definitiva para la gestión local.

Provincias, comarcas y municipios, integran una misma comunidad política local y comparten unos mismos intereses, sin relación jerárquica sino de paridad institucional. Son fundamentales para, provocar el abaratamiento de los costes y el consiguiente efecto multiplicador de los recursos, mediante las economías de escala.

Su papel es esencial para los pequeños municipios, hasta el punto de que su supresión abocaría a su desaparición, siendo así mismo imprescindibles para combatir la despoblación.

El artículo 137 de la Constitución Española define la organización del Estado en municipios, provincias y en Comunidades Autónomas. Todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses.

Además, el artículo 141.2 de la Constitución encomienda a las Diputaciones el Gobierno y la administración autónoma de las provincias, reconocidas en su apartado 1º como entidades locales con personalidad jurídica propia. Así lo ha refrendado el Tribunal Constitucional en diferentes ocasiones, definiéndolas como “componentes esenciales cuya preservación se juzga indispensable para asegurar los principios constitucionales”.

En el caso de nuestra Comunidad Autónoma, el desarrollo de nuestro modelo territorial está recogido en el Estatuto de Autonomía cuyo artículo 5 señala que Aragón estructura su organización territorial en municipios, comarcas y provincias.

Modelo que es necesario clarificar reordenando las competencias entre los distintos niveles de las entidades locales, con el objetivo de evitar duplicidades, optimizar recursos y simplificar las relaciones entre los ciudadanos y la Administración.

Desconocer esta realidad lleva, sin duda, a hacer planteamientos que condenan las posibilidades de desarrollo del medio rural.

Por todo ello, ante el reciente acuerdo firmado entre el Partido Socialista Obrero Español y Ciudadanos que aboga por la supresión de las Diputaciones Provinciales, el Partido Popular quiere una vez más salir en defensa de la existencia de las corporaciones provinciales, defensa, que hasta hace muy pocas fechas era compartida por el Partido Socialista Obrero Español.

Por todo lo anterior, los grupos Municipales P.P. y PSOE, someten al Pleno de la Corporación la aprobación de los siguientes acuerdos:

1.- Reivindicar el valor institucional de las Diputaciones Provinciales como gobiernos que cumplen la misión de cooperar en la vertebración territorial y de velar por la igualdad y acceso de todos los ciudadanos a los servicios necesarios.

2.- Exigir al futuro Gobierno de la Nación que respete estas instituciones para no castigar a los millones de españoles que, bajo su amparo, conviven en municipios rurales.

3.- Instar al Gobierno de Aragón y al Gobierno de España a reconocer el papel vertebrador de las Diputaciones Provinciales como instituciones básicas de la organización territorial del Estado y así mismo el de las comarcas como entidades prestadoras de servicios, mostrando su absoluto rechazo frente a cualquier iniciativa que vaya destinada a fines distintos.

4.- Reiterar que el presente inmediato de las Diputaciones, no pasa por su eliminación sino por alcanzar, junto con Ayuntamientos y entidades comarcales, el objetivo de dotarse de unas administraciones modernas y eficaces al servicio de los ciudadanos, en las que no se solapen competencias, y que cuenten con el mismo nivel de calidad y autosuficiencia de las demás Administraciones del Estado.




7.- Convenio DGA. FAMCP Y ENDESA

PROTOCOLO DE ADHESIÓN ENTIDAD LOCAL El (Pleno del Ayuntamiento de Terrer) ha acordado, con fecha 21/03/2016, solicitar la adhesión al convenio marco de la D.GA. FAMCP Y ENDESA ), para coordinar el pago de ayudas económicas para deudas generadas con motivo del suministro de la electricidad.
MANIFIESTA: La voluntad del Ayuntamiento de Terrer., cuya representación ostenta, de adherirse expresamente a todas y cada una de las cláusulas del convenio marco mencionado, asumiendo las obligaciones derivadas del mismo y con sujeción a todas sus cláusulas, y en particular a las referidas a los efectos de eficacia, duración, resolución del convenio y solución de controversias.
Sometida a votación por cuatro votos a favor de todos los presentes al acto, se aprueba por mayoría.




8.- Solicitud Ayudas DPZ, Planes Provinciales.

Por el Señor Alcalde se informa al Pleno de la convocatoria de los planes Provinciales Pos y Piel para el año 2016. En dicha convocatoria se ha estimado que a este Municipio le corresponden: 37.744,07€.
Propuesta de Ayudas a solicitar:

Prioridad 1.-Almacén en Piscinas. 31.066,08€.

Prioridad 2.-Renovación Alumbrado c/ Cuevas altas. 15.310,51€.

Total solicitud: 46.376,59

Sometido a votación se Acuerda por tres votos a favor del Grupo Popular y una Abstención de Félix P. Bernal Pérez.


9.- Ruegos y Preguntas.

Félix P. Bernal.- Pregunta al Señor Alcalde:

Ante las reiteradas fugas del nuevo depósito de agua, Que medidas tiene previsto tomar?
El Señor Alcalde contesta que tanto los técnicos de D.G.A. como DPZ. Han visto y estudiado las fugas a las que se hace referencia en su escrito y que ambos han coincidido que se cerraran con el tiempo, por tanto de momento no se tiene previsto tomar ninguna medida y si en su momento se viera necesario, se acometería la impermeabilización interior.

Pregunta al Señor Alcalde, ante la resolución del Justicia de Aragón, del expediente DI-1853/2015-5, sobre la retirada de la Placa de –posible-carácter franquista ubicada en la fachada de la iglesia parroquial, que medidas pretende tomar?.
El Señor Alcalde contesta que ninguna. Puesto que ya tiene conocimiento esta alcaldía que el Obispado es conocedor de la misma.

Negocenter. El Señor Felix P. Bernal Pregunta al Alcalde si es conocedor de los administradores de la empresa Negocenter, que está impartiendo el curso de Memoria en el municipio, uno de cuyos administradores es el Arquitecto Técnico Miguel Crespo Ruiz. El Señor Alcalde contesta que si es conocedor.


Y no habiendo más asuntos que tratar, el Sr. Alcalde levanta la sesión siendo las veintiuna horas, de lo cual como Secretario, doy fe.

V. º B. º El Secretario,
El Alcalde,




Tomás J. Escolano Serrano Angel Sanz Sánchez

 

Excmo. Ayuntamiento de Terrer - 09/06/2016  

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